城乡居民养老保险与职工养老保险的冲突问题，需根据参保人群、缴费状态及退休后的待遇领取规则综合判断，具体说明如下：

一、基本关系与覆盖范围

1. 制度定位不同

   城乡居民养老保险覆盖非国家机关和事业单位工作人员及未纳入职工养老保险的城乡居民；职工养老保险仅限城镇职工。

2. 缴费主体差异

   职工养老保险由用人单位和职工共同缴费；城乡居民养老保险以政府补贴为主，个人缴费为辅。

二、参保与待遇领取规则

1. 不可同时参保

   两者属于不同保障体系，政策规定同一人不能同时享受两种养老保险待遇。若已参加职工养老保险，则无法再参加城乡居民养老保险，反之亦然。

2. 重复参保处理

   若在缴费期间同时参加了两种保险，需在达到退休年龄前半年确认待遇领取地，按“先转后清”原则办理衔接手续，重复缴费时段将进行清退。

3. 缴费年限与待遇计发

   • 职工养老保险缴费满15年可领取基础养老金+个人账户养老金；

   • 城乡居民养老保险按基础养老金+约35元/月的标准计发。

三、特殊情况处理

1. 职工转城乡居民养老保险

   若职工养老保险缴费年限不足15年，可申请转入城乡居民养老保险，但个人账户储存额不合并计算。

2. 城乡居民养老保险转职工养老保险

   达到退休年龄时，可将城乡居民养老保险个人账户储存额并入职工养老保险个人账户，按职工养老保险计发待遇。

3. 中断缴费处理

   • 职工养老保险中断缴费期间可暂停参保，但需连续缴费满1年才能恢复待遇；

   • 城乡居民养老保险中断后重新参保，缴费年限可累计计算。

四、缴费标准与统筹机制

• 职工养老保险实行社会统筹与个人账户相结合，个人缴费8%计入账户；

• 城乡居民养老保险完全个人账户制，政府补贴比例高于职工养老保险。

总结

两者不可同时享受，但存在灵活的衔接机制。建议根据自身就业状态、经济条件及养老规划选择参保类型，并关注政策动态以优化养老保障。