城乡居民养老保险与职工社保（如城镇职工基本养老保险） 不能直接合并 ，但存在以下衔接机制：

一、基本政策规定

1. 制度分类差异

   我国养老保险体系分为企业职工基本养老保险、新型农村社会养老保险（含原新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险）两类，这两类养老保险在参保对象、缴费标准、待遇计发等方面存在本质差异，因此无法直接合并。

2. 参保对象限制

   职工社保要求用人单位和职工共同缴费，覆盖城镇就业人群；城乡居民养老保险则主要面向未参加职工社保的城乡居民，两者覆盖范围不重叠。

二、衔接与转换机制

1. 城乡居民养老保险转入职工社保

   • 个人账户并入 ：城乡居民养老保险个人账户全部储存额可并入职工社保个人账户。

   • 缴费年限处理 ：城乡居民养老保险缴费年限不合并计算，但可折算为职工社保缴费年限（具体比例各地规定可能不同）。

2. 职工社保转入城乡居民养老保险

   • 个人账户并入 ：职工社保个人账户全部储存额并入城乡居民养老保险个人账户。

   • 缴费年限合并 ：职工社保缴费年限直接合并计算为城乡居民养老保险缴费年限。

三、特殊情况说明

• 多地重复缴费处理 ：若同一人同时缴纳职工社保和城乡居民养老保险，需根据参保地政策处理。部分地区（如湖南）要求将城乡居民养老保险封存，避免重复缴费。

• 制度统一趋势 ：国家正在推进城乡居民养老保险与职工社保的制度整合（如全国统筹），但具体实施时间表尚未明确，建议关注最新政策动态。

总结

目前城乡居民养老保险与职工社保无法直接合并，但可通过上述衔接机制实现账户资金和年限的部分转移。建议根据自身实际情况选择参保类型，并关注政策变化以规划长期养老保障。