城乡医保作为我国社会保障体系的重要组成部分，具有以下核心作用：

一、减轻居民医疗费用负担

1. 直接报销机制

   参保人员可通过医保报销门诊、住院、药品等费用，个人仅需承担约10%-20%的费用，显著降低自费比例。

2. 特殊群体保障

   老年人、儿童、残疾人等弱势群体可免费参保，确保其基本医疗需求得到满足，避免因病致贫、返贫。

二、提高医疗服务可及性

1. 扩大就医范围

   通过医保报销，参保居民可在定点医疗机构便捷就医，无需因费用问题延误治疗。

2. 促进基层医疗发展

   医保资金流向基层医疗机构，提升其服务能力和设备水平，形成分级诊疗体系。

三、构建社会保障体系

1. 覆盖全民

   不分年龄、病史，城乡居民均可参保，实现医疗保障全民覆盖。

2. 财政补贴支持

   政府每年投入超6000亿元，个人缴费仅占20%-30%，确保基金稳定运行。

四、促进医疗资源合理分配

1. 引导分级诊疗

   通过报销比例差异（如三甲医院低于基层医院），鼓励患者优先选择基层医疗机构，优化医疗资源配置。

2. 药品和诊疗目录扩展

   每年新增抗癌药等谈判药品115种，扩大医保药品覆盖范围，降低患者用药负担。

五、其他重要功能

1. 大病保险叠加

   符合条件的参保人员可同时享受大病保险，进一步减轻重疾患者高额医疗费用。

2. 医疗救助机制

   对贫困家庭提供额外补贴，确保其基本医疗需求不受经济困境影响。

城乡医保通过多层次保障、财政支持与资源整合，有效缓解居民医疗负担，提升医疗服务可及性，是维护社会公平与稳定的重要基石。