新农合属于医保范畴，具体分析如下：

一、基本定义

新农合是新型农村合作医疗保险的简称，属于 社会保险制度 ，由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的医疗保障制度。

二、与医保体系的关系

1. 与职工医保的定位差异

   新农合覆盖农村居民，而职工医保覆盖城镇职工，两者共同构成我国三大基本医保体系。

2. 与城乡居民医保的整合

   自2016年起，原新农合与城镇居民医保合并为 城乡居民基本医疗保险 （简称“城乡居民医保”），但两者在参保对象、缴费标准等方面仍存在差异。

三、核心特点

1. 覆盖范围

   主要覆盖农村居民，未参加职工医保的群体。

2. 保障内容

   包括普通门诊报销、慢特病门诊、住院待遇、大病保险及医疗救助等。

3. 缴费与待遇

   采取个人缴费、集体扶持和政府资助方式，参保后终身享受基本医疗保障，但待遇水平低于职工医保。

四、与社保的其他分类

需注意与 社会保险 和 商业保险 的区分：

• 社会保险 ：由政府主导，强制参保（如养老、医疗、失业等），具有“低水平、广覆盖”特点。

• 商业保险 ：由商业机构运营，需自愿购买，属于补充性保障。

新农合是医保体系的重要组成部分，但属于城乡居民医保范畴，与职工医保、社保其他类型存在明确区分。