关于职工社保与新型农村社会养老保险（新农保）的参保问题，综合权威信息整理如下：

一、职工社保优先于新农保

1. 参保原则

   职工社保（如职工基本养老保险）是强制性的，而新农保（城乡居民基本养老保险）属于自愿参保。当两者同时存在时，职工社保的缴费会优先于新农保。

2. 重复参保处理

   若在参加职工社保后继续缴纳新农保，需先停缴新农保，无需办理退保手续。系统会自动停止新农保缴费，但已缴费用不会退还。

二、特殊情况下的退保规定

1. 重复参保的退费

   若存在重复参保（如同一时间段内同时缴纳职工社保和新农保），可向社保部门申请退还重复缴费部分。

2. 退保条件

   • 职工社保 ：达到法定退休年龄但累计缴费不足15年，且未转入其他养老保险的，可申请终止职工社保，个人账户储存额可一次性领取。

   • 新农保 ：符合当地退保条件（如死亡、移民等），可申请退还个人账户内的资金及利息，但集体补助金不予退还。

三、注意事项

1. 缴费年限计算

   若在职工社保缴费期间停缴新农保，职工社保的缴费年限会连续计算，不会中断。

2. 地区政策差异

   具体退保、退费流程可能因地区政策不同存在差异，建议咨询当地社保机构确认。

职工社保优先于新农保，但特殊情况下可申请退保。建议参保前仔细规划社保方案，避免重复参保。