根据2025年社保政策，以下三类人群可申请一次性补缴15年社保：

一、2011年前退休的职工

1. 企业职工

   因单位未依法缴纳社保导致断缴的职工，需提供劳动合同、工资流水等劳动关系证明（如企业破产、注销等情形）。

2. 特殊历史群体

   • 下乡知青 （1961-1982年）：视同缴费年限与实际缴费合并后仍不足15年的，可补缴差额年限。

   • 国有企业/事业单位退休人员 ：若2011年前参保但退休时缴费不足15年，可一次性补足。

二、1965年前出生的城乡居民养老保险参保人员

• 1965年前出生者 ：可在60岁一次性补缴至15年，补缴后按月领取居民养老金。

• 1965年后出生者 ：需延缴至65岁后才能补缴，但补缴成本显著增加。

三、灵活就业人员（特殊情形）

• 一般情况 ：通常不允许补缴，但符合条件的（如疫情期间政策放宽）可申请，需按当地社平工资的60%-300%选择缴费基数。

补缴条件总结

1. 年龄要求 ：男性60岁、女性55岁（特殊群体可延长至60岁）。

2. 缴费年限 ：养老保险不足15年或医疗保险不足当地规定年限。

3. 其他要求 ：需提供劳动关系证明（单位欠缴）或符合下乡知青、老工人等特定身份。

补缴方式选择

• 一次性补缴 ：适合2011年前退休职工、下乡知青等群体，但需承担滞纳金。

• 逐年补缴 ：适合临近退休但年限不足的人群，可避免滞纳金但需延长缴费时间。

• 转为居民社保 ：适用于缴费年限严重不足且无法补缴的情况，但养老金待遇较低。

建议符合条件的群体尽早咨询当地社保部门，了解具体操作流程及费用计算。