山东新农合与青岛居民医保（原城镇居民医保）的合并政策旨在消除城乡差异，两者关系如下：

一、政策整合背景

1. 合并目的

   山东（包括青岛市）自2014年起推进城乡居民医保与新型农村合作医疗（新农合）的合并，核心目标是缩小城乡医疗保障差距，实现政策统一。

2. 实施时间与范围

   该政策于2014年底开始研究，2015年正式实施，覆盖青岛市全体城乡居民，执行统一政策，不再区分城市和农村。

二、两者关系说明

1. 制度整合而非替代

   合并后，原新农合的参保对象、缴费标准、待遇水平等均纳入统一城乡居民医保体系，不存在“谁吃了谁”的情况。

2. 政策优势互补

   • 城镇居民医保的缴费档次更多样化，个人账户待遇更高；

   • 新农合在基本药物目录覆盖范围上更具优势；

   • 合并后两者优势互补，保障能力整体提升。

三、参保建议

1. 无需重复参保

   山东省明确规定，职工医保、城镇居民医保、新农合三类医保不可同时参保，建议根据自身情况选择其中一种。

2. 关注政策细则

   合并后政策细则尚未完全公开，建议关注青岛市医疗保障局官方通知，了解具体缴费标准、待遇享受等细节。

四、总结

山东新农合与青岛居民医保的合并是制度优化过程，通过整合资源、统一政策，提升了整体医疗保障水平。对于已参保人员，无需重复参保；对于未参保人员，需按新政策参保以享受补贴。