城乡居民医保（即新型农村合作医疗保险和城镇居民基本医疗保险） 不能跨省合并 。根据我国社保政策规定，两类医保在参保对象、待遇标准、缴费方式等方面存在本质差异，因此无法直接合并。以下是具体说明：

一、城乡居民医保与职工医保的差异

1. 参保对象不同

   城乡居民医保覆盖农村居民和城镇非从业居民，而职工医保仅限用人单位职工及灵活就业人员。

2. 待遇标准与保障范围不同

   城乡居民医保的报销比例、起付线、封顶线等均低于职工医保，且通常不享受职工医保的门诊共济等附加待遇。

3. 缴费方式与待遇享受地不同

   城乡居民医保由个人缴费为主，政府补贴为辅，待遇享受地以户籍或居住地为原则。

二、现有政策下的处理方式

1. 无法直接合并

   由于两类医保制度设计不同，目前政策未允许城乡居民医保与职工医保直接合并。

2. 重复参保的处理

   若在多地同时缴纳城乡居民医保，需遵循“先转后清”原则，即先转出其中一份，保留另一份。但需注意：

   • 职工医保的缴费年限可累计计算；

   • 城乡居民医保的缴费年限不累计，重复缴费时需终止原有参保关系。

三、特殊政策与未来趋势

1. 部分地区试点探索

   截至2025年3月，全国仅17个省的146个统筹区开通了医保个人账户跨省共济功能，但此功能仅适用于职工医保个人账户，与城乡居民医保无关。

2. 建议与注意事项

   • 若需跨省流动，建议选择职工医保，并办理转移接续手续，以保留累计缴费年限；

   • 城乡居民医保建议选择户籍地或长期居住地参保，避免重复缴费。

城乡居民医保因制度属性不同，目前无法实现跨省合并。建议根据自身参保类型和流动需求，合理规划参保地选择及缴费方式。