社保卡不是城镇居民医保，但两者存在密切关联。具体区别如下：

一、社保卡的定义与功能

1. 社保卡的性质

   社保卡是由劳动和社会保障部统一规划、各地人社部门发行的集成电路卡，用于记录劳动就业、参保缴费及社会保障待遇享受情况。

2. 社保卡的功能

   包含医保、养老、失业、工伤、生育等“五险”功能，同时具备金融功能（如储蓄、转账），是社会保障业务的综合服务载体。

二、城镇居民医保的性质与范围

1. 城镇居民医保的定义

   城镇居民医保是针对未参加职工医保的城镇非从业居民（如未成年人、失业人员、非就业居民）的医疗保障制度。

2. 参保对象与待遇

   主要为经济困难群体提供基础医疗保障，待遇水平低于职工医保。

三、社保卡与城镇居民医保的关系

1. 覆盖范围差异

   社保卡覆盖全体参保人员（包括职工和居民），而城镇居民医保仅覆盖非从业居民。

2. 功能互补性

   社保卡整合了城镇居民医保功能，持有者无需单独办理医保卡即可享受门诊、住院等医保待遇。但部分地区的社保卡可能仅支持基础医保功能，需配合其他方式（如手工报销）享受完整保障。

四、统一趋势

我国正在推进社保卡全国统一，未来可能实现“一张卡”管理，届时社保卡将全面整合各类社会保障功能，包括城镇居民医保。

总结 ：社保卡是多功能的社会保障卡，而城镇居民医保是社保体系中的医疗保障部分。目前社保卡已涵盖城镇居民医保功能，但两者在覆盖范围和待遇水平上仍存在差异。