辽宁省的医疗保险制度始于1999年，具体实施时间为1999年4月1日，这是辽宁省根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）精神，结合本省实际情况，正式推行城镇职工医疗保险制度改革的重要节点。

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1. 政策背景
   1998年，我国启动了城镇职工基本医疗保险制度的建设，辽宁省紧跟国家政策，于1999年4月1日正式实施《辽宁省城镇职工医疗保险制度改革实施意见》，标志着辽宁省城镇职工医疗保险制度的建立。

2. 制度内容

   • 覆盖范围：该制度主要针对城镇职工，旨在为职工提供基本医疗保障。
   • 缴费机制：由用人单位和职工共同缴纳医疗保险费，建立医疗保险基金，用于支付职工的医疗费用。
   • 保障水平：初步建立了医疗费用报销机制，职工可享受一定比例的医疗费用报销。

3. 后续发展

   • 2000年：辽宁省开始实行城乡居民医疗保险制度，覆盖范围进一步扩大至城乡居民。
   • 2007年：为完善医疗保障体系，国务院启动了城镇居民基本医疗保险试点，辽宁省逐步实现城乡居民医疗保险的统一管理。

总结

辽宁省医疗保险制度的建立和发展，不仅提升了城乡居民的健康保障水平，还促进了全省社会保障体系的完善。从1999年至今，该制度不断优化，为辽宁省居民提供了坚实的医疗保障基础。