合作医疗卡和社会保障卡不是同一张卡，两者在功能、使用范围和管理上存在显著差异。以下是具体区别：

一、核心定义不同

1. 合作医疗卡

   属于新型农村合作医疗（新农合）的专用卡，是农民自愿参加的医疗保障制度，主要用于医疗费用报销，属于医疗保障范畴。

2. 社会保障卡

   是由人力资源和社会保障部门发行的多功能集成电路卡，涵盖医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险等多项社会保障功能，属于综合社会保障体系的核心载体。

二、功能差异

• 合作医疗卡 ：仅限医疗领域使用，用于门诊、住院等医疗费用报销。

• 社会保障卡 ：除医保功能外，还支持养老、失业、工伤、生育保险待遇，可办理就业、社会保障事务（如求职登记、养老金领取）及金融功能（如银行账户、消费支付）。

三、使用范围与管理

• 合作医疗卡 ：通常由农村地区指定银行办理，仅限参保地使用。

• 社会保障卡 ：全国通用，由各地社保部门统一管理，支持异地就医结算。

四、其他关键区别

1. 缴费标准 ：社保包含五险，缴费基数和比例通常高于仅限医保的合作医疗。

2. 安全性 ：社保卡采用全国统一的三层密钥管理体系，安全性高于仅限医疗领域的合作医疗卡。

3. 待遇范围 ：社保待遇（如丧葬补助金、抚恤金）可直接发放，而合作医疗仅限医疗费用报销。

五、整合趋势

部分地区已实现社保卡与医保的绑定，持卡人无需再单独办理医保卡，但合作医疗（尤其是新农合）与社保卡仍为独立制度，未实现完全合并。

合作医疗卡是社会保障体系中的医疗保障组成部分，而社会保障卡是功能更全面的综合社会保障工具，两者不可替代。