海南已启动全岛封关,意味着海南全岛将建成一个由海关监管的特殊区域,在这一区域内实行 “一线放开,二线管住,岛内自由” 的政策,享受零关税等优惠政策。
所谓 “一线放开”,指的是海南自贸港与全世界的联通更为顺畅,境外及区内的货物可以不受海关监管自由出入境,岛内实行更加自由便利的贸易投资政策,实现货物、资金和人员等要素自由流动。
“二线管住” 则是针对海南自由贸易港与内地的联通,从自贸区(港)出入国境内其他区域的货物,纳入全国海关通关一体化,实行常规监管,要征收相应的税收,并纳入贸易统计,以此保障国家贸易管制政策的统一和做好与内地税制落差的衔接。
“岛内自由” 很好理解,就是在海南全岛封关后,岛内可以享受零关税等优惠政策,不涉证、检及国门安全的货物能直接出区至厂区。
海南启动全岛封关,并非将海南封闭成孤岛,而是以封关为契机,搞活岛内自由贸易,扩大贸易半径。这一举措能促进贸易繁荣,让岛内消费者受益,吸引人员往来,还关系到中国战略落实,推动自贸港建设进入实质阶段,对经济发展有着诸多积极意义。