不合法
工程分包再分包是不合法的。根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条的规定,工程分包只能进行一次,并且下级分包商不得继续往下分包。除非总承包合同中明确约定,否则必须经建设单位认可。施工总承包单位必须自行完成建筑主体工程的施工,不得将工程分包给其他单位。
《公路建设市场管理办法》第三十八条也明确规定,分包工程不得再次分包,严禁转包。
无论是从《建筑法》还是《公路建设市场管理办法》的角度来看,工程分包再分包都是不被允许的,属于违法行为。如果分包单位违反规定进行再分包,将会面临法律责任和经济赔偿。