儋州市作为海南省地级市，其设立背景和发展历程可归纳如下：

一、行政区划演变

1. 历史沿革

   儋州原为1912年设立的县级市，1993年撤县设市，2015年正式升级为地级市。其前身为县级儋州市，行政级别从1993年延续至2015年。

2. 特殊行政架构

   儋州市是海南第四个地级市，也是最年轻的城市。其辖区未设县、县级市或市辖区，直接下辖3个街道办事处和16个镇，总面积3398平方公里，占全省国土面积的十分之一。

二、设立原因与战略定位

1. 地理与交通优势

   儋州地处海南西北部，濒临北部湾，是连接海南与广东、广西的重要枢纽。其交通网络完善，拥有万洋高速公路等基础设施，便于与海南其他地区联动发展。

2. 经济与产业基础

   儋州是海南西部发展的核心城市，承担着辐射带动西部区域的责任。其拥有海南最大的国际港口（洋浦港）和天然深水良港，具备发展产品加工、物流等产业的基础。

3. 文化与旅游资源

   儋州是海南最早传播中原文化的地区，东坡文化节等文化活动传承了开放包容的地域精神。其原生态海岸线、海鲜资源及海花岛等旅游项目，契合海南国际旅游岛战略。

三、政策支持与发展目标

1. 新型城镇化试点

   儋州市被列为国家第一批新型城镇化综合试点地区，通过基础设施建设和产业升级，推动城乡融合发展。

2. “一带一路”节点

   作为海上丝绸之路和西部陆海新通道的战略交汇点，儋州在对外开放中扮演重要角色，未来将进一步提升港口物流和贸易能力。

儋州市成为地级市是历史发展、地理优势和战略规划共同作用的结果，其行政地位体现了海南全省对西部区域协调发展的战略布局。