根据国家及地方政策，持有残疾证是否需要缴纳新农合（新型农村合作医疗）需根据残疾等级和当地政策综合判断，具体分为以下情况：

一、免缴新农合的人群

1. 重度残疾人

   持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为一、二级的视力、肢体、智力及精神残疾人，可免缴新农合费用。

2. 低保户和五保户

   农村低保户、五保户（无劳动能力、无生活来源者）及特困供养人员，个人缴费部分由政府补贴或代缴。

3. 特困人员

   包括五保户、低保户及社会保障兜底脱贫对象，由政府提供全额或部分补贴。

4. 已参加职工医保人员

   城乡职工医保与新型农村合作医疗不可同时参保，已参加职工医保的农村居民无需再缴纳新农合。

二、需缴费的特殊群体

• 三级及以下残疾人

  三级残疾人不属于免缴范围，需正常缴纳新农合费用，但可享受国家规定的医疗救助政策。

• 部分地区的其他优惠

  例如，微山市规定重度残疾人（一、二级）个人免缴，而其他地区可能对一级、二级残疾人也有类似政策，需咨询当地社区确认。

三、其他注意事项

• 政策差异

  新农合政策存在地区差异，部分城市对残疾人有额外补贴或免缴政策，建议通过当地医保部门或村委会核实具体规定。

• 新农合性质

  新农合是自愿参保的医疗互助制度，与职工医保有本质区别。即使残疾，若未参保，仍需承担医疗费用风险。

一级、二级残疾人可免缴新农合 ，而三级及以下残疾人需正常缴费。建议根据自身情况咨询当地医保部门，以获取准确政策信息。