根据新农合政策，参保人员在外地就医的报销问题需根据就医地政策及参保地规定办理，具体如下：

一、异地就医报销的可行性

1. 直接结算覆盖范围

   目前全国已有22个省份实现新农合与城市居民医保的整合（统称城乡居民医保），参保人员可在全国22个省的定点医疗机构直接结算住院费用，无需重复参保。

2. 非直接结算地区的处理方式

   若就医地未纳入直接结算范围，需通过以下流程办理报销：

   • 转诊备案 ：需提前向参保地医保部门申请转诊备案，提供转诊证明（如当地医院出具的无法诊治证明）；

   • 费用垫付与报销 ：在就医地自付费用后，携带身份证、新农合医疗证、病历、费用清单等材料回到参保地报销。

二、报销流程与所需材料

1. 跨省直接结算流程

   • 出院时在联网定点医疗机构直接结算，患者仅需支付自付部分，医保补偿部分由医院垫付；

   • 需确保就医地医院为跨省定点医疗机构。

2. 非跨省直接结算流程

   • 住院后3日内向参保地医保部门提交转诊备案手续；

   • 出院后10个工作日内携带身份证、新农合医疗证、病历、住院结算单、费用清单等材料报销。

三、注意事项

1. 报销比例差异

   异地报销比例通常低于本地就医，具体比例因地区政策而异；

2. 政策时效性

   异地直接结算政策可能随时间调整，建议就医前通过参保地医保部门确认最新流程；

3. 特殊群体保障

   符合条件的特殊群体（如低保、残疾人等）可享受政府补贴。

四、地区差异说明

• 已实现直接结算的省份 ：辽宁、吉林、安徽、海南、四川、贵州、西藏、陕西、甘肃等9个省份；

• 其他地区 ：需根据当地医保政策办理转诊备案手续。

建议参保人员在异地就医前，通过参保地医保部门或官方APP查询最新政策，确保报销流程合规。