根据我国现行政策，新型农村合作医疗（新农合）的参保和缴费需遵循以下原则：

一、参保原则

1. 属地参保

   新农合实行 户籍地参保、户籍地报销 的制度，参保人需在户籍所在地办理参保手续，无法在非户籍地参保。

2. 特殊群体补充

   • 流动人口参保 ：部分城市允许持居住证或暂住证的非户籍人员以灵活就业人员身份参保，但需按当地规定办理。

二、缴费方式

1. 线上缴费

   参保人可通过当地官方平台（如社保APP、微信公众号）或第三方平台（如支付宝、微信）进行缴费。例如：

   • 支付宝/微信城市服务→社保缴费→城乡居民医保缴费

   • 北京地区可用北京通查询缴费

2. 线下缴费

   • 集体代缴 ：村民可持《新型农村合作医疗证》《户口簿》到村/组指定地点办理参保登记

   • 乡镇办理 ：持相关证件到乡镇新农合经办机构办理

三、注意事项

1. 缴费时间

   新农合通常每年缴费一次，需在当年12月31日前完成缴费，逾期将影响当年医疗费用报销

2. 异地就医

   • 若在异地就医，需提前办理转诊手续，持《居民健康卡》或《合作医疗证》在参合地就医

   • 异地报销需通过当地新农合信息平台办理，直接结算功能尚未完全覆盖所有地区

四、政策建议

若因工作、生活等原因无法在户籍地参保，可咨询当地医保部门，了解灵活就业人员参保政策或居住证持有人参保渠道。部分地区已试点允许非户籍人员异地参保，但需符合当地条件。

首次参加新农合需在户籍地参保 ，但可通过线上或线下渠道完成缴费。若需异地就医，需结合转诊手续办理。