赤峰市划归内蒙古自治区的历史背景与行政区划调整密切相关，主要涉及以下三个阶段：

一、1969年划归辽宁管辖（1969-1979年）

1. 历史背景

   20世纪60年代末，国际形势变化和国内经济调整背景下，中央政府为加强边疆管理，将赤峰市（原昭乌达盟）划归辽宁省管辖。这一调整旨在利用辽宁的工业基础和行政资源，推动赤峰的工业化和经济发展。

2. 管理影响

   在辽宁管辖期间，赤峰享受了更完善的公共服务和社会保障体系，同时与辽宁其他城市的经济文化交流显著增强，促进了资源整合和区域协同发展。

二、1979年划归内蒙古管辖（1979年至今）

1. 历史背景

   1979年，随着中国经济进入改革开放新阶段，中央政府重新评估行政区划布局，综合考虑赤峰与内蒙古在语言、文化、经济上的紧密联系，以及促进内蒙古整体发展的战略需要，决定将赤峰划归内蒙古自治区管辖。

2. 核心原因

   • 文化与经济因素 ：赤峰是内蒙古重要的少数民族聚居地，蒙古族文化传承与内蒙古整体发展紧密相关。划归内蒙古后，赤峰能更好地融入区域文化体系，同时利用内蒙古的民族政策促进经济转型。

   • 行政效率考量 ：两地地理相邻，行政一体化有助于简化管理流程，提升资源调配效率。

三、划归后的发展与影响

• 经济协同 ：赤峰的矿产资源、农产品等资源为辽宁工业发展提供支持，辽宁的工业技术和管理经验也推动了赤峰的工业化进程。

• 文化保护 ：赤峰作为内蒙古文化的重要载体，回归后得到更多政策支持，民族文化得以传承与发展。

• 行政区划演变 ：1983年昭乌达盟更名为赤峰市，成为内蒙古的重要城市，进一步巩固了其行政地位。

赤峰的划归是新中国成立以来行政区划调整的缩影，既体现了中央对边疆管理的战略考量，也反映了区域经济文化融合的必然趋势。