西安未改回“长安”名称的原因可归纳为以下三点，综合历史、现实与文化因素分析：

一、历史定位与功能差异

1. 首都与普通城市的区别

   长安作为中国古代多个朝代（如汉、唐）的都城，承载着“长治久安”的国家象征意义，是政治、经济、文化的核心区域。而现代西安是中华人民共和国的直辖市，职能定位已转向区域中心城市，不再具备首都的全国性功能。

2. 名称与职能的关联性

   北京作为新中国的首都，承担着国家象征的角色，使用“长安”会与北京形成名称竞争，且无法体现其作为首都的权威性。

二、现实考量与行政成本

1. 经济与社会的冲击

   城市改名涉及大规模的地理标识调整，包括地图、交通、车站、企业名称等，需投入巨额资金进行更新。例如，2019年有分析称，若改名可能引发数亿元的经济损失。

2. 行政管理的复杂性

   西安下辖的“长安区”是原长安县演变而来，两地存在历史延续性。若改名需协调省级行政区划名称，管理难度显著增加。

三、文化传承与公众认知

1. 历史情感的纽带

   “长安”已融入西安市民的文化认同，成为城市记忆的象征。例如，大唐不夜城等文旅项目通过“长安”强化了历史氛围。突然改名可能引发公众情感波动。

2. 名称演变的历史逻辑

   西安得名于明代，与“长安”无直接关联。历史上曾用“奉元”“京兆”等名称，均因行政调整而变更。直接恢复“长安”名称可能被视为对历史的不尊重。

总结

西安保留“西安”名称是历史定位、现实需求与文化传承共同作用的结果。未来若需强化历史文化属性，可通过打造“中国历史文化名城”等品牌，而非简单改名。