纳入监测对象的条件需结合收入、支出及风险因素综合判断,具体分为以下两类:
一、收入相关条件
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脱贫不稳定户/边缘易致贫户
家庭人均纯收入低于当地监测范围(如2024年全省8700元),且存在基本生活困难或“三保障”“饮水安全”问题,依靠自身力量难以解决。
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突发严重困难户
家庭人均纯收入超出监测范围,但存在以下情形之一:
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基本生活出现严重困难(如医疗、教育、住房等);
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“三保障”和饮水安全出现突出问题;
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因灾、因病、意外事故等导致支出大幅增加。
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二、综合评估条件
除收入外,还需考量以下因素:
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刚性支出 :家庭年人均纯收入扣除刚性支出(如食品、医疗、住房等)是否低于当地最低生活保障标准(如6400元/人·年);
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“三保障”和饮水安全 :是否存在住房安全问题、长期断水、水质污染、教育或医疗负担过重等;
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自主应对能力 :家庭是否缺乏劳动能力、就业机会或因病致贫风险。
三、特殊群体优先考虑
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无劳动能力家庭 :整户最高档低保需满足无劳动能力且收入低于最低生活标准;
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分散供养特困人员 :如单人户、重度残疾人等特殊困难群体。
四、申请对象范围
以家庭为单位申请,原则上覆盖农村户籍人口,已转为城镇户籍但未享受城镇保障的成员也可申报。
以上条件需结合当地实际情况调整,具体以民政部门最新政策为准。