监测户的认定条件主要基于收入水平、家庭支出、基本保障及风险应对能力等因素，具体标准如下：

一、收入标准

1. 绝对收入门槛

   家庭年人均纯收入需低于当地政府设定的防止返贫监测收入标准（如2024年隆回县为8100元）。

2. 收入稳定性要求

   • 若家庭产业收入或就业收入连续2年不持续稳定且可能降至贫困线以下，可能被认定为监测户。

   • 对于有劳动能力的家庭，若收入连续2年下降且无法通过自身努力改善，同样适用此标准。

二、支出与风险因素

1. 刚性支出压力

   因疾病、教育、灾害等导致医疗、教育或生活开支大幅增加，超出家庭承受能力时，可能被纳入监测。

2. “三保障”缺失

   • 住房安全问题（如危旧房屋、无房）；

   • 饮用水困难（断水超1个月、水质差）；

   • 基本医疗保障不足（重大疾病、慢性病负担过重）。

3. 自主应对能力评估

   家庭是否具备通过劳动、产业或政策帮扶改善经济状况的能力。若长期依赖外部援助且无改善计划，可能被认定为监测户。

三、其他考量因素

• 家庭人口与结构 ：如残疾人、未成年人或老年人口较多的家庭，可能因照料需求增加而纳入监测。

• 资产与负债情况 ：家庭成员名下有企业、商品房等资产，或存在高额债务时，可能影响认定。

四、认定程序

1. 初步筛查

   通过家庭收入、支出及“三保障”情况初步判断是否符合条件。

2. 综合评估

   结合医疗、教育、自然灾害等风险因素进行量化分析。

3. 村级评议与确认

   经村民小组讨论、公示无异议后，由乡镇政府审核确认。

五、动态调整机制

监测对象认定不是一成不变的。若家庭收入稳定且“三保障”持续有效，可经村级评议后退出监测；若出现新的致贫风险，可重新纳入监测。

以上标准需结合当地实际情况调整，例如河南省2023年监测范围为年人均纯收入7900元，而河南省2024年标准提高至8100元。不同地区可能对住房条件、医疗支出等具体指标有差异化要求。