中国三孩政策正式实施的时间为 2021年5月31日 ，具体背景和实施细节如下：

1. 政策启动时间

   2021年5月31日，中共中央政治局召开会议，决定进一步优化生育政策，实施一对夫妻生育三个子女的政策及配套支持措施。

2. 法律依据

   2021年7月20日，《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》公布，明确修改《人口与计划生育法》，将生育子女数量上限调整为三孩，并提出国家提倡适龄婚育、优生优育。

3. 政策实施范围

   • 全国统一实施 ：该政策自2021年5月31日起全国范围内实施，无需地方单独调整。

   • 法律追溯适用 ：2021年5月31日前已生育三孩的家庭，可按修改后的法律认定。

4. 配套支持措施

   • 生育补贴 ：2022年3月5日，政府工作报告提出将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。

   • 育儿保障 ：多地推出“三孩0-3岁惠民保”补贴，例如潍坊市2025年2月起延续补贴政策。

   • 教育优惠 ：内蒙古呼和浩特市2025年3月起实施“幼随长走”政策，三孩及以上孩子可在全市自由择校。

综上，三孩政策自2021年5月31日正式实施，全国统一执行，同时配套多项支持措施以促进人口长期均衡发展。