中国农村医疗保险的实施可分为两个阶段，具体如下：

一、新型农村合作医疗保险（新农合）

1. 实施时间

   新型农村合作医疗保险（简称“新农合”）于 2003年7月1日正式实施 ，最初在 全国部分县（市）试点 ，至2010年逐步实现全国覆盖。

2. 缴费标准与财政支持

   • 缴费标准 ：2003年试点阶段，农民人均年缴10元，2009年统一提高到35元。

   • 财政补贴 ：中央财政对中西部地区参保农民按人均10元/年补助，地方财政补贴不低于10元/年。

3. 政策意义

   这是中国政府首次对农村基本医疗保障进行大规模投入，旨在缓解农民因病致贫风险。

二、城乡居民基本医疗保障（统称“城乡医保”）

1. 合并时间

   2019年7月1日，新型农村合作医疗保险与城镇居民医疗保险合并为 城乡居民基本医疗保障制度 （简称“城乡医保”）。

2. 延续性说明

   • 原新农合的缴费年限（累计满15年）和待遇保障标准延续至合并后，确保参保人员权益不受影响。

总结

• 起始年份 ：若以覆盖范围最广的制度为准， 2019年 可视为中国农村医疗保险全面实施的起点。

• 历史节点 ：2003年是新农合制度开始试点的时间，而城乡医保的全面实施则标志着农村医疗保障的进一步完善。