挪用公款2800元是否会构成犯罪以及具体判罚，需根据具体情形和相关法律规定来判断。以下是详细的分析和解释。

挪用公款罪的构成要件

主体要件

挪用公款罪的主体必须是国家工作人员，包括国家机关、国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员。

客体要件

客体主要是公共财产的所有权，包括国有财产、劳动群众集体财产、用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或专项基金的财产等。

行为要件

行为人利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动、营利活动或超过三个月未还。

主观要件

行为人具有直接故意，明知是公款而故意挪作他用。

挪用公款2800元的具体情形

挪用公款的用途

如果2800元被用于非法活动（如赌博、走私等），则无论数额大小，均构成挪用公款罪。如果用于营利活动或超过三个月未还，则需达到五万元以上的立案标准。

是否归还

如果2800元在案发前已经归还，则通常不构成犯罪。如果未归还，则需结合具体情形判断是否构成挪用公款罪。

挪用公款罪的量刑标准

数额较大的标准

数额在三万元以上的，处五年以下有期徒刑或拘役。数额在三百万元以上的，属于数额巨大，不退还的处十年以上有期徒刑或无期徒刑。

情节严重时的标准

数额在一百万元以上的；挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的；挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的。

具体判罚的考虑因素

挪用公款的用途

挪用公款的用途是影响量刑的重要因素。用于非法活动的，通常判罚较重；用于营利活动或超过三个月未还的，视具体情形判罚。

是否归还

是否归还是判断挪用公款罪是否构成的重要因素。案发前归还的，可以从轻或免除处罚；未归还的，根据具体情况判罚。

其他情节

多次挪用公款不还的，数额累计计算；挪用公款进行非法活动且情节恶劣的，判罚更重。

挪用公款2800元是否构成犯罪以及具体判罚，需根据其用途、是否归还及其他情节综合判断。如果用于非法活动且未归还，则构成挪用公款罪，可能面临五年以下有期徒刑或拘役；如果用于营利活动或超过三个月未还，则需达到五万元以上的立案标准；如果案发前归还，则通常不构成犯罪。具体判罚需结合案件具体情况由法院依法裁决。