建档立卡户是指经过严格审批程序认定为贫困户并建立相应档案的家庭。这些家庭通常生活在贫困地区，生产生活条件较差，收入低于一定标准，生活困难。建档立卡户是贫困户的一种，特指那些已经完成审批流程，建立了贫困档案，并获得贫困卡的贫困家庭。

建档立卡户的定义

定义

建档立卡户是指各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息的网络系统。

目的

建档立卡的主要目的是摸清贫困底数，开展扶贫决策，实施精准扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

程序

建档立卡包括对贫困户的识别、登记和管理，确保扶贫资源能够真正投入到最需要帮助的贫困户身上。

建档立卡户与贫困户的关系

包含关系

建档立卡户是贫困户的一种，特指那些已经完成审批流程，建立了贫困档案，并获得贫困卡的贫困家庭。

判定标准

贫困户的判定标准主要是家庭年人均纯收入低于国家或地区的贫困线标准，而建档立卡户则是通过更严格的识别程序确定的。

政策支持

建档立卡户和贫困户都享受国家相应的帮扶政策，但建档立卡户由于其特殊情况，可能会获得更多的政策支持和资源倾斜。

建档立卡户的政策支持

产业发展

建档立卡户可以申请小额信贷发展产业，享受免抵押、免担保、基准利率、财政全额贴息的扶贫小额信贷。

教育扶贫

建档立卡户的家庭成员可以享受从学前教育到高等教育的各种补贴与救助资金，包括学费减免、助学金、生活补助等。

健康扶贫

建档立卡贫困人口参加城乡居民医保的个人缴费部分，通过财政扶贫专项资金等渠道给予补贴，大病保险补偿起付线降低50%。

就业培训

建档立卡贫困户劳动力参加就业培训，每人补助1500元，帮助其提升职业技能，增加就业机会。

建档立卡户的退出机制

脱贫标准

贫困户的退出以户为单位，以贫困户年人均可支配收入稳定超过当年国家贫困标准，吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障为主要衡量指标。

动态管理

建档立卡户实行动态管理，脱贫后仍有巩固提升阶段，需要政策继续帮扶直到达到稳定脱贫状态。

返贫回退

如果脱贫后因病、因学、因残、因意外事故等导致基本生活出现严重困难，可以重新按照贫困户识别标准和程序进行识别。

建档立卡户属于贫困户的一种，特指那些已经完成审批流程，建立了贫困档案，并获得贫困卡的贫困家庭。建档立卡户和贫困户都享受国家相应的帮扶政策，但建档立卡户由于其特殊情况，可能会获得更多的政策支持和资源倾斜。贫困户的退出以户为单位，脱贫后仍有巩固提升阶段，需要政策继续帮扶直到达到稳定脱贫状态。