个人承担

根据我国现行社保政策，退休时医保缴费未满25年的补缴责任划分如下：

一、基本原则

1. 补缴责任主体

   若退休时医保缴费年限未满25年，需由退休人员本人承担补缴费用。单位不再承担补缴义务。

2. 补缴费用承担方式

   补缴费用由退休人员按退休时当地职工平均工资的一定比例（通常为8%-14%）一次性补缴至满25年。部分地区允许个人选择继续按月缴费直至缴满年限，但需承担全部费用。

二、特殊情况说明

1. 单位漏缴的处理

   若单位存在漏缴情况，需由单位补缴漏缴部分，个人无需承担。

2. 灵活就业人员参保

   若退休前为灵活就业人员，补缴费用完全由个人承担。

3. 政策差异

   不同地区对补缴比例和年限的具体规定可能略有差异，建议咨询当地社保部门或律师确认。

三、法律依据

根据《中华人民共和国社会保险法》第二十三条规定，职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工共同缴纳。但退休后若缴费年限不足，补缴责任转移至个人。

四、建议操作步骤

1. 确认缴费年限

   通过社保部门或单位确认具体欠缴年限及当地补缴比例。

2. 选择补缴方式

   • 一次性补缴 ：按比例补缴至满25年；

   • 继续缴费 ：按月缴纳至满25年，退休后享受退休待遇。

3. 咨询专业机构

   若对政策有疑问，建议咨询当地社保部门或专业律师，避免因政策差异影响补缴。

综上，退休时医保未满25年的补缴责任主要在个人，单位仅在存在漏缴时承担补缴义务。