甲卷和乙卷的区别主要体现在适用地区、难度及命题思路上，这种区分旨在适应不同地区教育水平，确保选拔公平性，并非不公平。

甲卷与乙卷的主要区别

1. 适用地区：

   • 甲卷主要适用于西藏、四川、贵州、广西、云南等地区。
   • 乙卷则适用于甘肃、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、宁夏、新疆、陕西、河南、江西、山西、安徽等地。

2. 难度：

   • 一般来说，乙卷的难度被认为高于甲卷，尤其在数学、物理等科目上更为明显。
   • 乙卷的难度系数可达到6.25分，而甲卷的难度系数一般在5.25左右。

3. 命题思路和考察内容：

   • 甲卷和乙卷都注重考查学生的基础知识和综合能力，但乙卷可能更注重知识的灵活运用和综合素养的考察。

公平性分析

• 区域适应性：甲卷和乙卷的区分适应了不同地区的教育水平和考生特点，有助于实现更公平的选拔。
• 难度平衡：虽然乙卷难度较高，但这种难度差异是基于对不同地区考生能力的合理预估，旨在确保选拔的公正性。
• 命题科学性：教育部考试中心在命题时会进行学情调研，确保考查内容与教情、学情有效衔接，进一步保障公平性。

因此，甲卷和乙卷的区别并非不公平，而是基于对不同地区教育水平和考生特点的合理考量，旨在实现更科学、更公平的选拔。

高考全国甲卷与乙卷对比表

高考全国卷使用情况统计表