留置与立案的关系

留置与立案的定义

• 留置：是监察机关对涉嫌严重职务违法或犯罪的被调查人采取的强制性措施，限制其人身自由，以便进行深入调查12。
• 立案：是监察机关对监察对象的违法犯罪问题，经过初步核实，认为有违纪违法事实并需要追究责任，从而启动正式调查程序的行为12。

留置与立案的逻辑关系

1. 留置通常是立案前的一个重要步骤：监察机关在掌握一定线索或证据后，会对被调查人进行留置，以进一步收集、固定证据，并查清事实真相14。
2. 留置后不一定立即立案：如果在留置期间，监察机关发现被调查人没有违纪、违法犯罪行为，则可能不予立案，但会根据调查结果作出相应处理8。
3. 留置后如果发现违纪违法事实，通常会立案：经过留置期间的调查，如果监察机关认为被调查人的行为构成违纪、违法或犯罪，且需要追究其法律责任，那么便会依法立案14。

特殊情况下的留置与立案顺序

• 一般情况下，留置之前需要立案：立案是监察程序的起始环节，为后续的调查工作提供了法律依据和程序保障6。
• 特殊情况下，可能会先采取留置措施，然后再进行立案程序：这种情况是有严格的法律限制和程序要求的，必须符合法律规定的条件和程序6。

留置与立案既有联系又有区别，留置通常是立案前的重要步骤，但留置后不一定立即立案，需要根据调查结果来决定是否立案。在特殊情况下，也可能存在先留置后立案的情形。