被纪检委留置并不意味着已经掌握了所有的证据，但通常情况下，监察机关在采取留置措施之前，已经掌握了被调查人部分违法犯罪事实及证据，并且认为仍有重要问题需要进一步调查16。

留置措施的实施条件

根据《中华人民共和国监察法》的规定，留置措施的实施必须满足以下条件：

1. 被调查人涉嫌严重职务违法或职务犯罪：如贪污贿赂、失职渎职等1。
2. 监察机关已经掌握部分违法犯罪事实及证据：这表明监察机关在采取留置措施之前，已经进行了一定的调查，并获取了一定的证据6。
3. 仍有重要问题需要进一步调查：留置措施的目的是给监察机关提供更多的时间和空间来深入调查案件，以获取更多的证据和事实1。
4. 具备法定的情形之一：如涉及案情重大、复杂的；可能逃跑、自杀的；可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；可能有其他妨碍调查行为的7。

留置措施的目的

留置措施的主要目的不是单纯为了办案，而是为了防止被调查人逃避调查、串供、毁灭证据等，以确保调查的顺利进行和公正性7。同时，留置措施也为监察机关提供了一个相对封闭的环境，以便对被调查人进行深入的讯问和调查取证3。

留置措施的流程

留置措施的流程通常包括以下几个步骤：

1. 审批：需经监察机关依法决定并报上级批准3。
2. 开具留置令：向被调查人宣布并送至留置场所3。
3. 留置：进行讯问、调查取证，保障被留置人员权益3。
4. 通知家属和单位：确保留置过程公开透明3。

因此，被纪检委留置通常意味着监察机关已经掌握了一定的证据，但案件仍需进一步调查以获取更多的证据和事实。留置措施的实施是为了确保调查的顺利进行和公正性。