居民用气的一档和二档是指在居民生活用气中，根据使用量的不同，实行不同的价格策略。这种制度的目的是为了促进居民合理使用天然气，节约资源，并体现公平负担的原则。

居民用气一档二档的定义

一档气量

一档气量是指居民家庭在一年内的用气量在390立方米及以下，即每月用气量在32.5立方米及以下。一档气价通常为现行居民生活用气价格。
一档气量的设定旨在保障居民的基本生活需求，确保大多数居民家庭的日常用气成本不会因价格调整而显著增加。

二档气量

二档气量是指居民家庭在一年内的用气量在390立方米以上至600立方米，即每月用气量在32.5立方米以上至50立方米。二档气价为现行居民生活用气价格的1.2倍。
二档气量的设定旨在反映部分居民家庭的合理用气需求，同时通过价格杠杆鼓励用户控制用气量，避免过度消费。

居民用气一档二档的适用人群

一般家庭

一般情况下，居民家庭的用气量在第一档和第二档之间。具体气量和价格会根据当地的具体政策有所不同。这种分档方式适用于大多数家庭，既能保障基本生活需求，又能通过价格激励节约用气。

多人口家庭

对于家庭人口众多的情况，如五口人及以上，且天然气没有用于商业用途的家庭，可以申请增加第一档用气量60立方米/年，超出部分执行第二档气价。
这一政策体现了对多人口家庭的人文关怀，确保他们的基本生活需求得到满足，同时鼓励节约用气。

特殊用户

学校、养老托育机构等社会福利场所的用气不实行阶梯气价，气价水平按当地居民第一档、第二档气价平均水平执行，即现行居民生活用气价格的1.1倍。
这一政策确保了社会福利机构的正常运营，同时通过价格政策引导这些机构合理使用天然气。

居民用气一档二档的价格差异

价格差异

一档气价为现行居民生活用气价格，第二档气价为现行居民生活用气价格的1.2倍，第三档气价为现行居民生活用气价格的1.5倍。
价格差异的设置旨在通过经济手段促进居民节约用气，特别是对于用气量较大的家庭，更高的价格可以起到更好的调节作用。

具体价格示例

例如，在湖南省，第一档气价为2.992元/立方米，第二档为3.590元/立方米，第三档为4.488元/立方米。具体价格因地区而异，但总体原则一致，都是通过价格差异来引导居民合理使用天然气。

居民用气一档二档的政策背景

国家政策

国家发展和改革委员会于2014年发布了《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，决定在全国范围内推行居民阶梯气价制度。
国家政策的推行是为了理顺天然气价格关系，体现资源稀缺程度，促进居民节约用气和天然气市场的可持续发展。

地方政策

各地根据国家政策结合实际情况制定具体实施方案，如湖南省、北京市等地都出台了相应的阶梯气价实施办法，明确了各档气量和价格。地方政策的制定和实施需要充分考虑当地居民的实际用气情况和承受能力，确保政策的可行性和有效性。

居民用气的一档和二档制度通过不同的价格策略，旨在促进居民合理使用天然气，节约资源，并体现公平负担的原则。一档气量保障基本生活需求，二档气量通过价格杠杆鼓励节约用气。多人口家庭和特殊用户有相应的优惠政策，确保他们的基本需求得到满足。具体价格和实施方案因地区而异，但总体目标一致。