新修订的《中小学生学籍管理办法》在2024年进行了更新，旨在进一步提升学籍管理的规范化、科学化、数字化水平，保障适龄儿童少年的受教育权利。以下是对新调整的详细解读。

学籍管理的基本原则和变化

基本原则和修订思路

• ​合法性原则：新办法严格遵循相关法律法规，确保学籍管理的合法性和规范性。
• ​实用性原则：坚持问题导向，解决当前学籍管理中存在的突出矛盾，满足学籍管理需求。
• ​连续性原则：保留了2013年版本中有适用意义与价值的条款，保障学籍管理政策的稳定性与延续性。
• ​科学性原则：既明确了学籍管理的基本原则，又为地方因地制宜出台具体实施细则留足空间。

主要变化

• ​学籍定义和类型划分：明确了学籍、学籍信息、学籍管理、学籍档案的定义，并对学籍信息、学籍管理、学籍档案做出了类型划分。
• ​学籍管理部门的权限调整：进一步明确了国家、省、市、县、校各级学籍管理部门的权力、职责，赋予地方学籍管理部门相应的自主管理权。
• ​信息系统架构优化：优化信息系统架构，明确国家学籍系统采用一级部署、五级应用模式，并对国家学籍系统与地方学籍系统职能进行了合理定位与区分。

学籍变动管理的具体规定

学籍建立与更新

• ​学籍建立：学生初次办理入学注册手续后，学校应在2个月内建立学籍档案，学籍档案内容包括学籍信息及相关材料，形式有电子档案和纸质档案两种。
• ​学籍更新：学校应在学生每学期开学报到和学生转学后及时更新学籍档案，学生升学、转学或发生其他变动的基础学籍信息，原则上在1个月内由学校完成更新。

学籍变动条件

• ​转学：转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接的核办工作，转出学校须对电子学籍档案备份保留，同时保留必要的纸质档案复印件。
• ​休学和复学：申请休学的期限不超过1年，休学期满后确需继续休学的，应重新申请办理；学生休学期间，学籍档案应保留。

数字化和安全管理的新要求

数字化管理

• ​移动端建设：推进基于学生基础学籍信息的“学生可信教育数字身份”建设与应用，在不同应用系统间实现学生教育身份信息的可信识别与安全共享。
• ​一网通办：进一步简化跨省转学材料，实现跨省转学“一网通办”。

安全管理

• ​预警机制：各级教育行政部门需建立学籍安全管理的预警机制，定期更改学籍管理系统账号密码，半年以上未使用的账号予以封存。
• ​数据安全：各级管理人员应严格遵守数据使用规则，严防学籍数据泄露，除法律法规有明确规定或经县级以上人民政府批准的，任何学生学籍信息不得向外提供。

特殊学籍管理需求的规定

特殊教育学生

适度放开特殊教育学生学籍变动权限，情况特殊的可以允许其降级就读。

境外学生

获得当地入学资格的境外学生（含港澳台、外籍学生）或中国居民的外籍子女应持有效身份证件到所接收学校登记信息、办理入学并注册学籍。

职普融通项目学生

高中阶段学校举办普职融通类项目的，根据本省职普融通教育有关规定开展学籍管理。

新修订的《中小学生学籍管理办法》通过一系列调整，进一步规范了学籍管理，提升了管理的规范化、科学化、数字化水平，特别是在保障教育公平、优化学籍变动流程、强化数字化管理和安全管理等方面做出了重要改进。这些调整有助于更好地保障适龄儿童少年的受教育权利，提升教育管理的整体水平。