根据沈阳市生育保险政策，生育保险的报销基数并非统一按最低缴费基数执行，而是根据职工实际应发工资与当地政策标准综合确定。具体规则如下：

一、缴费基数确定原则

1. 以职工应发工资为基准

   生育保险缴费基数以职工本人应发工资为计算依据，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴等。

2. 上下限限制

   • 若职工应发工资低于沈阳市最低缴费基数，则按最低缴费基数缴纳生育保险费；

   • 若职工应发工资高于最高缴费基数，则按最高缴费基数缴纳。

二、报销比例与待遇

1. 医疗费用报销

   • 在一级、二级定点医疗机构生育的，个人自付费用由生育保险基金全额支付；

   • 在三级及以上定点医疗机构生育的，个人需按自付标准缴费（如三级特等院1200元/胎），其余费用由基金支付。

2. 生育津贴计算

   • 生育津贴以职工所在单位上年度职工月平均工资为基数，按职工实际产假天数计发，用于保障产假期间基本生活。

三、其他注意事项

• 缴费年限要求 ：职工需连续缴费满9个月，且生育行为符合国家及地方计划生育政策，方可享受生育保险待遇；

• 材料与流程 ：需提供生育相关材料（如出生证明、医疗费用发票等）办理报销，具体流程以当地社保部门规定为准。

综上，沈阳生育保险的报销基数与职工实际工资挂钩，并非固定按最低基数执行，同时结合政策标准确定报销比例和待遇。