《交通事故认定书》的效力问题可以从以下几个方面进行详细说明：
1. 《交通事故认定书》的定义及法律性质
《交通事故认定书》是由公安交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》和《道路交通事故处理程序规定》制作的，用于确认交通事故的基本事实、成因及当事人责任的文书。它具有以下性质：
- 证据属性：交通事故认定书是处理交通事故的证据，用以明确事故责任和损害赔偿的依据。
- 行政确认行为：其本质是公安机关交通管理部门对交通事故法律事实的确认，属于行政确认行为，但不可诉。
2. 《交通事故认定书》的效力范围
（1）民事效力
- 调解依据：交通事故认定书是公安机关交通管理部门调解交通事故损害赔偿的依据，但其调解结果不具有强制执行力。
- 法院裁判参考：在民事诉讼中，法院通常会将其作为重要的参考依据，但如果当事人对认定结果不服并提出异议，法院会结合其他证据进行综合判断。
（2）刑事效力
- 交通事故认定书对刑事责任的划分具有参考意义。如果事故符合交通肇事罪的构成要件，肇事者可能被追究刑事责任。
（3）不可诉性
- 交通事故认定书不可诉，当事人不能直接对其提起行政诉讼，但可以通过复核程序提出异议。
3. 当事人对《交通事故认定书》的异议处理
（1）复核申请
- 当事人对交通事故认定书的内容有异议时，可以在收到认定书后三日内向上一级公安机关交通管理部门提出复核申请，并需提供充分的证据支持自己的主张。
- 复核结果可能改变原认定书的结论，法院在判决时会依据复核结果进行裁判。
（2）司法审查
- 在民事诉讼中，法院会审查交通事故认定书的合法性、公正性及客观性。如果认定书存在明显错误或不符合法律规定，法院有权依据实际情况重新划分责任。
4. 相关法律依据
- 《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条：明确公安机关交通管理部门应依据现场勘验、检查和调查情况制作交通事故认定书，并载明事故的基本事实、成因和责任。
- 《道路交通事故处理程序规定》第六十条：规定公安机关交通管理部门根据当事人的行为及过错程度划分责任，并制作交通事故认定书。
5. 实际案例中的适用
在实践中，法院通常以交通事故认定书为基础进行裁判，但会结合案件的具体情况，如事故成因、双方过错程度及损害后果等因素，综合判断责任划分。例如，即使双方责任认定相同，法院也可能根据实际过错程度调整赔偿责任。
总结
《交通事故认定书》作为交通事故处理的重要依据，具有证据属性和行政确认的法律效力，但其内容并非绝对不可更改。当事人如对认定结果有异议，可通过复核程序或诉讼程序提出异议，法院会结合其他证据进行综合审查。相关法律依据包括《道路交通安全法》和《道路交通事故处理程序规定》，这些规定为认定书的制作和效力提供了明确的法律支持。
