工程拦标价（招标控制价）是由招标人根据相关计价规定和招标文件编制的工程造价最高限制标准。以下将详细介绍招标控制价的定义、编制依据、编制程序和相关政策法规。

招标控制价的定义和作用

定义

招标控制价是在工程发包过程中，由招标人根据有关计价规定计算的工程造价，作为招标工程发包的最高控制限价，有时也称为拦标价或预算控制价。
招标控制价是招标人对工程项目的期望价格，要求投标人的报价不得超过此限价，否则将被视为无效投标。

作用

招标控制价的主要作用包括：

• ​控制投资：防止恶性投标带来的投资风险。
• ​提高透明度：通过公开招标控制价，增加招投标过程的透明度，避免暗箱操作。
• ​促进公平竞争：为投标人提供一个公平竞争的平台，防止投标人抬高标价。
• ​防止串标和围标：通过设定最高限价，防止投标人串通投标，确保投标价格的合理性。

招标控制价的编制依据

计价依据

• ​国家和地方政策：招标控制价的编制应依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法。
• ​设计施工图纸：根据设计施工图纸计算工程造价。
• ​工程造价信息：采用的材料价格应是工程造价管理机构通过工程造价信息发布的材料单价，未发布的材料价格应通过市场调查确定。

其他依据

• ​施工组织设计：考虑合理的施工组织设计对工程造价的影响。
• ​市场价格信息：包括市场行情、材料价格、运杂费用等。

招标控制价的编制程序

编制步骤

• ​收集资料：整理和收集工程项目的所有相关资料，包括设计图纸、施工方案、市场价格信息等。
• ​分析工程特点：了解工程规模、结构形式、施工工艺和条件，为拦标价编制提供依据。
• ​计算直接工程费：根据工程量清单和施工图纸，详细计算各项直接费用。
• ​考虑其他费用：包括间接费、利润、税费等，确保拦标价的全面性和准确性。
• ​公示和保密：拦标价作为招标文件的一部分，必须按时公示，但标底在开标前必须保密。

编制注意事项

• ​合理设定拦标价：拦标价应合理反映工程成本和市场行情，既不能过高导致流标，也不能过低影响工程质量。
• ​遵守法律法规：编制过程中应严格遵守《招标投标法》及其实施条例和相关政策规定。

工程拦标价（招标控制价）由招标人根据国家和地方的计价规定、设计施工图纸、市场价格信息等相关资料编制。其在招投标过程中起到了控制投资、提高透明度、促进公平竞争和防止串标围标的重要作用。编制招标控制价需遵循科学、合理的原则和程序，确保其合法合规并反映市场实际情况。