新疆的就业惠民政策主要围绕稳岗就业、创业扶持、社会保险补贴等方面展开，具体措施如下：

一、稳岗就业政策

1. 失业保险稳岗返还

   • 企业未裁员或裁员率不高于全国城镇调查失业率控制目标，30人以下企业裁员率≤20%可申请返还失业保险费，大型企业按30%返还，中小微企业按60%返还。

   • 政策期限截至2023年12月31日。

2. 吸纳就业补贴

   • 企业招用2023年度或离校2年内未就业高校毕业生、16-24岁青年、登记失业半年以上人员并签订1年以上劳动合同，按每人1000元标准给予补贴，期限截至2023年12月31日。

3. 直补快办机制

   • 对吸纳重点群体就业的企业，简化社会保险补贴、吸纳就业补贴等政策的兑现流程，支持企业扩大岗位供给。

二、创业扶持政策

1. 创业担保贷款

   • 高校毕业生可申请最高20万元创业担保贷款，微创业项目（如小商店、小作坊）最高5000元就业援助金，创业孵化基地可享受房租减免等政策。

   • 7类大中专毕业生（含技工院校）可申请1000元一次性求职创业补贴。

2. 社会保险补贴

   • 高校毕业生自主创业可享3年（36个月）内按每户每年1.2万元为限的增值税、附加税及个税扣减。

   • 创业5年内的离校大学生可申请一次性2000元创业资助。

3. 弹性学制与创业支持

   • 放宽高校学生修业年限，允许保留学籍休学创业，首次创业满1年的离校2年内大学生可获补贴。

三、社会保险补贴

1. 企业社保补贴

   • 新招用新疆籍或离校未就业人员的企业，按实际缴纳的养老、医疗、失业保险费给予补贴，最高补贴标准不超过职工社会平均工资的100%。

   • 小微企业招用高校毕业生补贴标准为实际缴费额的100%-120%。

2. 生活补贴与工伤待遇调整

   • 高校毕业生返乡从事农牧业可获3年最低工资标准生活补贴，工伤职工伤残津贴低于最低工资标准的差额由工伤保险基金补足后调整。

四、其他措施

• 精准就业服务 ：通过专场招聘会、社区网格群等渠道推送岗位信息，例如库车市联合乡镇举办“送岗下乡”活动。

• 创业孵化基地政策 ：提供免费场地、租金补贴及创业辅导，降低创业门槛。

以上政策综合了自治区及各地政府发布的文件，涵盖就业、创业、社保等多方面，旨在通过财政补贴、金融支持等手段稳定就业、促进创业。