统筹发展和安全是实现高质量发展的必然要求，也是维护国家安全的战略选择。以下将从理解其重要性、方法、实践案例和政策保障等方面进行详细探讨。

理解统筹发展和安全的重要性

高质量发展的基础

• ​发展是安全的基础：习近平总书记指出，发展是解决一切问题的总钥匙，没有发展的安全是脆弱的、不稳定的。只有通过高质量发展，才能不断壮大经济实力、科技实力、综合国力，从而提升国家安全的保障能力。
• ​高质量发展促进高水平安全：高质量发展不仅提高了人民的生活水平，还增强了社会的凝聚力和抗风险能力，为实现高水平安全提供了坚实的物质基础。

高水平安全的保障

• ​安全是发展的前提：安全是发展的保障，没有安全，发展就无从谈起。高水平的安全环境可以吸引投资、促进技术创新，为经济社会发展提供稳定的外部条件。
• ​高水平安全促进高质量发展：通过加强国家安全体系和能力建设，提升防灾减灾救灾能力，可以为高质量发展创造良好的社会环境，确保发展成果不被风险所侵蚀。

统筹发展和安全的方法

系统思维和辩证思维

• ​系统观念：统筹发展和安全需要运用系统思维，将经济社会发展和国家安全工作一起谋划、一起部署，实现两者的深度融合和协同共进。
• ​辩证思维：发展和安全是相互依存、相互促进的。发展催生安全需求，安全为发展提供保障。正确处理两者之间的关系，可以实现各自的效用最大化。

底线思维和极限思维

• ​底线思维：在推进高质量发展和高水平安全的过程中，要时刻保持忧患意识，做到居安思危，从最坏处着眼，做最充分的准备。
• ​极限思维：在面对复杂多变的风险挑战时，要考虑到各种可能的极端情况，制定应对策略，确保在任何情况下都能保持稳定和安全。

实践性和动态性

• ​实践性：统筹发展和安全的目标和任务来源于实践，落脚点也在实践。要通过不断总结经验方法，提升实际操作能力。
• ​动态性：随着发展和安全关系的变化，统筹发展和安全的方法、策略和手段也要不断调整升级，以适应新的形势和要求。

统筹发展和安全的实践案例

河南省的安全发展实践

• ​风险防控：河南省通过建立风险分析研判机制，完善安全生产责任体系，强力推进“三管三必须”和企业主体责任落实，全面建立各领域各环节全员安全责任体系，确保安全生产。
• ​技术创新：河南省加速电气焊机加芯联网改造，推进高危工艺危化品生产企业完成全流程自动化改造，以高水平安全护航全省经济发展。

山西省的安全发展实践

• ​监管创新：山西省通过整合煤矿安全监管队伍，提升煤矿企业安全水平，支撑高质量发展。
• ​政策引导：山西省连续16年以“一号文件”形式安排部署安全生产工作，明确7个方面31项具体举措，推动安全生产治理模式转型。

统筹发展和安全的政策保障

全面深化改革的政策部署

• ​国家安全体系现代化：党的二十届三中全会提出，要推进国家安全体系和能力现代化，构建联动高效的国家安全防护体系，健全重大突发公共事件处置保障体系。
• ​科技创新赋能：通过加大科技创新力度，提升发展效能，为安全提供技术支撑，提升安全治理的前瞻性、精准性和科学性。

地方政府的政策落实

• ​安全生产责任制：地方政府通过制定和完善安全生产责任制，落实“三管三必须”和“四不放过”要求，全面排查和消除安全生产隐患。
• ​应急预案和演练：地方政府通过制定应急预案，加强应急演练，提升防灾减灾救灾能力，确保在突发事件中能够迅速响应和有效处置。

统筹发展和安全是实现高质量发展的必然要求，也是维护国家安全的战略选择。通过系统思维、底线思维、实践性和动态性的方法，结合具体的实践案例和政策保障，可以有效实现高质量发展和高水平安全的良性互动，确保国家的长治久安和人民的安居乐业。