增写统筹发展和安全是因为二者相辅相成,是确保国家长治久安、实现经济社会持续健康发展的关键所在。
统筹发展和安全的重要性
发展与安全的紧密关系:
- 安全是发展的前提,发展是安全的保障。
- 发展解决动力问题,安全解决保障问题,二者缺一不可。
党章修正案增写的背景:
- 党的十九届五中全会首次将统筹发展和安全纳入“十四五”时期经济社会发展指导思想。
- 党的十九届六中全会将其作为习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的重要内容。
统筹发展与安全的现实意义:
- 确保国家安全和社会稳定,为经济发展提供良好环境和条件。
- 通过不断发展夯实物质技术基础,提升防范和化解风险的能力。
- 应对复杂多变的国际环境,掌握发展与安全主动权。
统筹发展和安全的内涵
发展是硬道理:
- 发展是解决安全问题的总钥匙。
- 高质量发展是高水平安全的基础和目的。
安全是保障:
- 安全是发展的基石,没有安全稳定的社会环境,发展难以持续。
- 需要构建新安全格局以保障新发展格局。
统筹兼顾:
- 既要追求经济发展,又要守住安全底线。
- 实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
统筹发展和安全的实践
国家层面的实践:
- 制定和实施国家安全战略,加强国家安全体系和能力建设。
- 推动高质量发展,提升国家综合实力和国际竞争力。
社会层面的实践:
- 共建共治共享的社会治理格局,建设坚实的安全治理共同体。
- 精准有力服务高质量发展与高水平安全。
个人层面的实践:
- 增强忧患意识,做到居安思危。
- 积极参与国家和社会安全建设,为统筹发展和安全贡献力量。
统筹发展与安全的原则与实践
原则 | 描述 | 实践案例 | 相关政策/文件 | 实施效果 |
---|---|---|---|---|
发展是安全的基础 | 经济社会发展为安全提供物质基础 | 城市规划综合考虑人口增长与基础设施 | _ | 促进城市可持续发展 |
安全是发展的保障 | 安全环境保障经济社会的正常运行 | 能源开发确保供应稳定性 | 国家能源局相关政策 | 保障能源安全 |
两者相互促进 | 发展与安全相辅相成,共同推进 | 房地产市场监管机制建设 | 房地产市场监管政策 | 防范房地产市场风险 |
补短板、强弱项 | 增强机遇意识和风险意识,注重防范风险 | 加强公共安全体系建设 | 国家安全相关政策 | 提升应对突发事件能力 |
抓总体、建体系 | 统筹推进各领域安全,构建安全体系 | 实施国家安全战略 | 《统筹发展和安全_原则、逻辑与路径》 | 筑牢国家安全屏障 |
各国经济风险防范经验借鉴
国家/地区 | 风险防范措施 | 实施效果 | 关键经验 | 参考政策/文件 |
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美国 | 加强金融监管,预防金融危机 | 维护金融市场稳定 | 强化监管力度,提升透明度 | 《多德-弗兰克华尔街改革与消费者保护法》 |
欧洲 | 建立统一金融监管机制,应对债务危机 | 促进欧元区经济稳定 | 加强跨国合作,统一监管标准 | 《马斯特里赫特条约》 |
日本 | 实施量化宽松政策,应对通货紧缩风险 | 刺激经济增长 | 大规模货币宽松,灵活调整政策 | 日本银行货币政策声明 |
中国 | 建立健全房地产市场监管机制,防范行业风险 | 促进房地产市场平稳健康发展 | 综合施策,加强监管与长效机制建设 | 房地产市场监管相关政策 |
_ | _ | _ | 建立风险预警机制,及时应对风险 | _ |