牙科暴利现象之所以难以整治，主要有以下几个原因：
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信息不对称 ：患者对牙科治疗的专业性缺乏了解，导致信息极度不对称，难以对价格的合理性做出判断。
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高成本 ：牙科治疗涉及的材料、设备、专业技术和人力成本都很高。例如，种植牙材料虽然总体不到1000元，但市场上很多牙科诊所定价1万元以上，且需要保持30%以上的利润。
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商业模式 ：牙科行业的商业模式和成本定价策略也是导致暴利的原因之一。一些牙科诊所通过过度治疗、添加不必要的检查项目等手段来提高收入。
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监管困难 ：牙科作为医疗机构，其价格监管涉及多个部门，如市场监督管理局、卫生健康局和医保局，导致监管存在一定的困难。
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需求与供给 ：牙科需求较大，但正规医疗机构价格较高，导致患者不得不选择价格较低但不规范的黑牙科或路边摊牙医，这种供需矛盾也加剧了牙科暴利现象。
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医疗资源分布不均 ：高端牙科市场是小众市场，而80%的老百姓市场才是民生市场。正规医疗机构难以满足大众需求，导致不规范诊所应运而生。
尽管存在这些挑战，但政府和相关部门已经开始采取措施进行整治。例如，四川省医保局通过全国种植牙集中带量采购，大幅降低了种植牙的价格，减轻了患者的经济负担。此外，国家应出台更严格、更细致、更全面的法律法规进行约束规范，政府也应出手整顿，遏制牙科暴利现象。
建议 ：
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加强监管 ：政府应加强监管，明确各部门职责，形成合力，确保牙科行业的价格透明、合理。
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提高公众认知 ：通过宣传教育，提高公众对牙科治疗专业性的认识，减少信息不对称。
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推动平价医疗 ：鼓励医疗机构提供平价服务，满足大众需求，减少不规范诊所的生存空间。
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完善法律法规 ：制定更严格的法律法规，规范牙科行业的收费行为，保护患者权益。
