根据北京市交通管理规定，外地车即使持有进京证，也不能随意进入二环路（含）以内区域。以下是详细说明：
1. 外地车进京证政策概述
外地车辆（包括外省市号牌的小客车和货车）进入北京市六环路（不含）以内道路及通州区全域范围，需办理“进京通行证（六环内）”。该证件的有效期最长为7天，载客汽车每年每车最多可办理12次，其他车辆则无次数限制。
2. 关于二环路通行的限制
持有进京证的外地车全天禁止进入二环路（含）以内道路，包括建国门外大街、复兴门外大街和复兴路等部分延伸路段。
3. 高峰时段的额外限制
在北京市五环路（含）以内区域，外地载客汽车在工作日的以下时段受到限行：
- 7:00-9:00 和 17:00-20:00：禁止进入五环路（含）以内道路。
4. 其他注意事项
- 提前申请：进京证需通过“北京交警”APP提前1-4天申请，审核通过后可在APP内查看电子证件，建议打印并放置于车前挡风玻璃左下角。
- 遵守限行规定：外地车需严格遵守北京市的限行时间和区域规定，未办证或证件过期在六环内停放，将扣减当年可办证次数。
- 高峰避让：为避免拥堵，建议外地车主尽量避开限行高峰时段和拥堵路段，选择合适的时间和路线出行。
5. 总结
持有进京证的外地车无法进入二环路（含）以内区域，且需遵守其他限行规定。建议车主提前了解相关政策，合理规划行程，以免因违规行驶受到处罚。
如需进一步了解办理流程或限行细则，可参考北京市交通管理局的官方信息。
