广东省视同缴费年限政策的起始时间主要与养老保险制度的实施和改革相关。以下是具体说明：
1. 视同缴费年限的定义
视同缴费年限是指参保人在基本养老保险制度实施之前，按照国家规定计算的连续工龄，这部分年限可以视同为养老保险的缴费年限。这一政策旨在弥补早期未实行个人账户缴费制度的不足。
2. 广东省视同缴费年限的起始时间
根据相关政策文件，广东省视同缴费年限的起始时间可以追溯到1993年12月31日之前。例如：
- 《广东省社会养老保险条例》第十六条规定，1998年7月1日前（不含本日）被保险人已参加社会养老保险的年限，包括1993年底前按照国家规定计算的连续工龄，均视为缴费年限。
- 另有文件提到，具有1993年底前视同缴费年限的参保人，其视同缴费指数的确定按现行规定执行。
3. 视同缴费年限的适用范围
视同缴费年限主要适用于以下人群：
- 1993年底前参保且具有连续工龄的人员：包括国有企业、县以上集体所有制单位的原干部和固定职工。
- 知青、退伍军人等特殊群体：根据相关政策，他们的下乡工龄或军龄也可视同为缴费年限。
4. 政策背景与改革意义
- 背景：视同缴费年限政策的设立，是为了衔接养老保险制度实施前后，确保早期参加工作的人员在退休时能够获得合理的养老金待遇。
- 改革：近年来，广东省对视同缴费指数的计算方法进行了完善，以适应全国养老保险制度统筹的要求。例如，2006年提出了视同缴费账户化的办法，并于2014年对机关事业单位和企业职工的养老金制度进行了并轨。
总结
广东省视同缴费年限政策的起始时间为1993年12月31日之前，主要适用于在1998年7月1日前已参保的人员。这一政策对完善养老保险制度、保障早期参保人员的权益具有重要意义。如需进一步了解具体细则，可参考相关政策文件。
