医保卡统筹是指 医保系统中，通过用人单位和个人的缴费，以及财政补贴等方式，形成的一个用于支付医保报销部分的资金池 。这个资金池被称为统筹账户，所有交纳的资金都会集中在这里。当参保人员需要医疗服务时，可以根据规定的报销比例，从统筹账户中提取相应的资金进行支付。

具体来说，医保卡统筹包括以下几个关键点：

1. 资金来源 ：医保统筹的资金主要来源于用人单位为员工缴纳的医保费用，以及财政的支出。

2. 资金管理 ：统筹账户中的资金由社会保险经办机构集中管理，实行专项储存、专款专用，确保资金用于参保人员的医疗费用报销。

3. 使用范围 ：统筹账户的资金主要用于支付参保人员的住院医疗费用、特殊门诊医疗费用等，而个人账户的资金则主要用于支付普通门诊费用和在定点医疗机构买药等。

4. 公平性 ：医保统筹通过集中管理和调配资金，实现了医疗费用的公平分担，确保了每个参保人在需要医疗服务时都能得到必要的经济保障。

5. 法律依据 ：根据《社会保险法》，职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。

总之，医保卡统筹是一种将多个参保人员的医保费用集中管理的制度，旨在实现医疗费用的公平分担和有效使用，确保每个参保人员都能在需要时获得必要的医疗保障。