医疗保险与农村的合作医疗（新农合） 不是 同一个概念。
- 定义与性质 ：
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医疗保险 ：是一个广义的概念，包括城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险（新农合）等多种类型。
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新农合 ：特指新型农村合作医疗保险，是针对农村人口设计的医疗保险制度。
- 参保人群 ：
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医疗保险 ：包括城镇职工、城镇居民以及农村居民，只要有正式的工作或在城镇居住，都可以参加。
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新农合 ：主要面向农民，只有农村户口的人才能办理。
- 缴费与使用 ：
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医疗保险 ：由职工和用人单位共同缴纳，或者由个人缴纳，使用范围包括挂号、看病就医、药店买药、住院治疗等。
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新农合 ：由个人、集体和政府多方筹资，按年缴纳，使用范围主要是住院治疗，少部分城市看病就诊也能报销。
- 报销比例 ：
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医疗保险 ：报销比例较高，一般为70~80%，且累计交满一定年限后，退休后可以免费享受。
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新农合 ：报销比例相对较低，一般为50~70%，尤其是异地报销时，报销比例可能只有30~40%。
- 政策变化 ：
- 新农合 ：现在已经和城镇居民医疗保险合并，统称城乡居民医疗保险。
综上所述，医疗保险是一个包含多种类型的社会保险制度，而新农合是其中一种针对农村人口的医疗保险制度。两者在参保人群、缴费方式、使用范围、报销比例等方面都有明显的区别。