合作医疗卡和社保卡不是同一张卡 。
- 应用范围不同 ：
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社保卡的应用范围较广，不仅包括医疗保险，还涵盖养老、工伤、生育等多个保险领域，具有更全面的社会保障功能。
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合作医疗卡（或称为新农合卡）则主要用于农村地区的医疗保险，其应用范围相对较窄，仅限于医疗保障范畴。
- 使用范围不同 ：
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社保卡执行全国统一标准，可以在全国范围内使用，具有全国通用性。
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合作医疗卡通常只能在特定的区域内使用，不具备全国通用性。
- 安全等级不同 ：
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社保卡的安全等级较高，采用了全国统一的三层密钥管理体系，难以被复制。
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合作医疗卡的安全等级相对较低，容易被复制。
- 概念不同 ：
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社会保障卡（简称社保卡）是由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行的，用于人力资源和社会保障各项业务领域的集成电路卡。
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合作医疗卡是农村合作医疗保险的专用卡，旨在为农村居民提供基本的医疗保障。
- 发卡机构不同 ：
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社保卡由各地人力资源和社会保障部门发行。
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合作医疗卡由当地指定代理银行承办。
综上所述，合作医疗卡和社保卡在应用范围、使用范围、安全等级、概念和发卡机构等方面均存在显著差异，因此它们不是同一张卡。建议在实际使用中注意区分，并根据需要选择合适的卡片。