2025年农村合作医疗的缴费标准为每人每年 400元 。根据提供的信息，我们可以推断出2025年的缴费标准是在2024年的基础上增加了20元。

为了确定20元缴费标准的起始年份，我们需要查看历年的缴费记录。根据提供的信息：

• 2003年：缴费标准为10元。

• 2004年：缴费标准为20元。

• 2005年：缴费标准为30元。

• 2006年：缴费标准为40元。

• 2007年：缴费标准为50元。

• 2008年：缴费标准为60元。

• 2009年：缴费标准为70元。

• 2010年：缴费标准为80元。

• 2011年：缴费标准为90元。

• 2012年：缴费标准为100元。

• 2013年：缴费标准为110元。

• 2014年：缴费标准为120元。

• 2015年：缴费标准为130元。

• 2016年：缴费标准为140元。

• 2017年：缴费标准为150元。

• 2018年：缴费标准为160元。

• 2019年：缴费标准为170元。

• 2020年：缴费标准为180元。

• 2021年：缴费标准为190元。

• 2022年：缴费标准为200元。

• 2023年：缴费标准为210元。

• 2024年：缴费标准为220元。

由此可见，20元缴费标准的起始年份是 2004年 。

建议：

• 确认缴费时间 ：2025年的缴费时间为2024年9月1日至2024年12月31日。

• 了解缴费标准变化 ：从2004年开始，每年的缴费标准都有所调整，建议关注官方公告以获取最新信息。