城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗（简称新农合）是两种不同的医疗保险制度，它们之间存在以下主要区别：
- 覆盖的人群不同 ：
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城镇居民医疗保险 ：主要覆盖城镇户籍的居民，包括没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和没有工作的居民。
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新农合 ：主要覆盖农村户籍的居民，由农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资。
- 管理部门不同 ：
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城镇居民医疗保险 ：主要由人社部门管理。
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新农合 ：多数地方由卫生部门管理。
- 缴费标准和待遇标准不同 ：
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城镇居民医疗保险 ：缴费标准（成年居民）略高于新农合，但低于城镇职工医保。待遇标准总体上略低于城镇职工医保，但高于新农合。
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新农合 ：缴费标准较低，报销比例也相对较低。报销比例根据不同等级的医院在10%-80%不等，且到了一年就清零，不可累计到下一年。
- 报销比例不同 ：
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城镇居民医疗保险 ：报销比例为85%。
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新农合 ：报销比例根据医院等级不同，在10%-80%不等，且总体上低于城镇居民医疗保险。
- 保障待遇的侧重点不同 ：
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城镇居民医疗保险 ：主要保障住院和门诊大病，同时兼顾普通门诊，因此住院及门诊大病待遇高于新农合。
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新农合 ：门诊待遇水平总体要高于城镇居民医疗保险，但在住院报销比例上相对较低。
- 其他区别 ：
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报销的医药目录不同 ：新农合可报销的医药目录比城镇医保少，且在市级医院的平均报销比例比城镇医保低10%-20%，最高封顶也比城镇医保少。
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返钱政策不同 ：城镇居民医疗保险的返钱可以累计到下一年，而新农合到了一年就清零。
城镇居民医疗保险和新农合在覆盖人群、管理部门、缴费标准和待遇标准、报销比例等方面存在明显差异。建议根据个人户籍和需求选择合适的医疗保险制度。