不是
合作医疗不是医保 。合作医疗和医保是两个不同的概念，它们面对的群体、缴费方式和保障范围都有所不同。
- 概念和对象 ：
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合作医疗 ：主要针对农村地区的农民，是一种自愿互助的医疗保障制度。它由个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主。
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医保 ：即社会医疗保险，是国家和社会根据法律法规为劳动者提供基本医疗保障的社会保险制度。它包括城镇职工医保、城镇居民医保和新型农村合作医疗（新农合）。
- 缴费方式 ：
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合作医疗 ：农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，资金筹集方式包括个人缴费、集体扶持和政府资助。
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医保 ：城镇职工医保由职工个人和用人单位共同缴纳，城镇居民医保和新型农村合作医疗则由政府补贴和个人缴费相结合。
- 保障范围 ：
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合作医疗 ：主要保障农民的基本医疗服务需求，特别是大病医疗。
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医保 ：为所有参保人员提供基本医疗保障，包括门诊、住院、特殊病种等，保障范围更广。
- 政策和管理 ：
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合作医疗 ：由政府组织、引导、支持，实行互济互助的原则。
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医保 ：由国家统一管理和规范，包括基本医疗保险、大额医疗救助、企业补充医疗保险和个人补充医疗保险等多个层次。
综上所述，合作医疗和医保虽然都属于社会保障体系的一部分，但它们在目标、对象、缴费和保障范围上存在明显差异。因此， 合作医疗不是医保 。
