覆盖范围、资金来源、报销比例等
城乡合作医疗和医保的主要区别体现在以下几个方面：
- 覆盖范围 ：
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合作医疗 ：主要针对农村地区，由政府组织和农民自愿参加，以解决农村地区的医疗保障问题。
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医保 ：全国性的社会保障制度，包括城镇职工、城乡居民等各类人群，由国家统一实施。
- 资金来源 ：
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合作医疗 ：资金来源主要是政府补贴和农民捐款，覆盖范围相对较小。
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医保 ：资金来源包括政府补助、企业和个人缴费等，覆盖范围较广。
- 报销比例 ：
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合作医疗 ：报销比例较低，一般只能报销部分医疗费用。
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医保 ：报销比例较高，可以报销大部分医疗费用。
- 缴费方式 ：
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合作医疗 ：农民个人每年缴费标准不能采取个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的方式筹集资金。
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医保 ：缴费主体是劳动者和用人单位，通过这两方面筹资来保障这份保险能够为劳动者提供医疗保障。
- 管理主体 ：
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合作医疗 ：在多数地方由卫生部门管理，实行制度化管理，确保资金的稳定和可持续使用。
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医保 ：主要由人力资源和社会保障部门（人社部门）管理，确保城镇居民的医疗保障需求得到及时满足。
- 保障待遇侧重点 ：
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医保 ：主要保障住院和门诊大病，同时兼顾普通门诊，因此其住院及门诊大病待遇通常高于新农合。
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新农合 ：门诊待遇水平总体上要高于城镇医保，特别是在乡镇医院，其报销比例较高，有助于农民在当地获得及时有效的医疗服务。
- 参保年限及退休政策 ：
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新农合 ：没有退休政策，终身需要缴费。
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医保 ：在达到退休年龄，满足当地医保退休年限要求后，可以医保退休，终身享受免费医保待遇。
综上所述，城乡合作医疗和医保在覆盖范围、资金来源、报销比例、缴费方式、管理主体、保障待遇侧重点以及参保年限及退休政策等方面存在明显差异。两者都致力于为广大民众提供医疗保障，但各自针对不同的群体和需求，具有不同的特点和优势。
