实际上，新农合并不是完全不报销门诊费用，只是在一些特定情况下，门诊费用无法报销。以下是一些可能的原因：
政策差异：不同地区的医保政策存在差异，有些地区的新农合确实不报销普通门诊费用，只在住院、慢特病门诊等特定情况下提供报销。
报销范围限制：新农合的报销范围有明确规定，超出报销目录（如药品目录、医疗服务设施目录和诊疗目录）的费用无法报销。
起付线未达到：部分地区设有门诊起付线，如200元起报，未达到起付线的费用无法报销。
就医机构限制：有些地方对门诊报销的医院等级或类型有限制，如只能在基层医疗机构（社区医院、卫生服务站、村诊所等）报销，去三甲医院等高级别医院则不符合报销条件。
需要注意的是，新农合的报销政策会根据地区和时间有所调整，部分地区已经逐步扩大了门诊报销的范围和比例。例如，2025年新农合的普通门诊报销比例在部分地区可达60%，年度内累计最高支付限额为430元。