2025 年海南要封关,指的是海南全岛封关运作,这是海南自由贸易港建设的标志性和基础性工程。届时海南全岛将成为海关监管的 “境内关外” 区域,实行 “一线放开,二线管住,岛内自由” 的政策。在这一政策下,海南与境外联通更加自由便利,与内地联通则进行适度管制,岛内可享受零关税等优惠政策。
“一线放开”,即海南自贸港与全世界联通,实行更自由便利的贸易投资政策。境外及区内货物可不受海关监管自由出入境,实现货物、资金和人员等要素自由流动。这将使海南能更充分地参与国际经济合作,吸引全球资源汇聚。例如,企业在进出口货物时,手续将大大简化,贸易效率显著提升 。
“二线管住”,是对海南自由贸易港与内地的联通进行适度管理。从海南自贸港出入国内其他区域的货物,纳入全国海关通关一体化,实行常规监管,征收相应税收并纳入贸易统计。这样能保障国家贸易管制政策统一,做好与内地税制落差的衔接。比如,从海南进入内地的商品,若不在免税范围内,就需按规定缴纳关税等。
“岛内自由”,意味着岛内享受零关税等优惠政策,营商环境更加宽松。一方面,企业所得税和个人所得税均为 15%,低税率能吸引众多企业和高净值群体。另一方面,简税制将内地的 18 种税减少至七八种税,减轻企业和消费者负担。人员进出政策更开放,外国人免签范围扩大,资金进出也更为自由,离岸金融、离岸贸易将迎来大幅发展。
2025 年海南封关是构建开放型经济新高地的重要举措,将极大地促进海南的贸易、投资等多方面发展,为海南乃至全国经济发展带来新机遇。