海阳市近年来面临人口减少的问题，主要原因可归纳为以下几方面：

一、经济基础薄弱，产业支撑不足

1. 产业发展滞后

   海阳市作为县级城市，缺乏核心竞争力产业，主要依赖传统农业和有限的海鲜养殖业，难以提供大规模就业机会。

2. 就业与薪资水平低

   相比青岛、烟台等大城市，海阳的薪资待遇、职业发展空间有限，导致年轻人及技能型人才外流。

3. 房地产市场崩溃

   近年来海景房市场泡沫破裂，大量项目烂尾，购房者信心受挫，进一步削弱了城市吸引力。

二、人口流出与城镇化短板

1. 净人口持续减少

   近三年累计净流出人口超6000人，户籍人口减少与外来人口流入不足形成鲜明对比。

2. 城乡发展差距扩大

   农村基础设施和公共服务落后于城市，农村居民更倾向于向城市转移寻求发展机会。

3. 户籍政策限制

   部分人因户籍政策无法享受青岛等城市的公共服务，进一步推动人口外迁。

三、基础设施与公共服务不足

1. 交通与物流不便

   城市内部道路崎岖，公共交通网络不完善，影响居民出行效率。

2. 教育和医疗资源匮乏

   高质量教育机构较少，医疗机构等级和规模均低于大城市，降低了对人口的吸引力。

四、地理区位与行政归属限制

1. 被青岛、烟台“夹击”

   地理上靠近青岛和烟台，但未能有效承接产业转移或形成独立的经济圈，导致发展受限。

2. 行政区划归属争议

   部分讨论涉及海阳是否应划归青岛，但尚未实现，进一步削弱了城市发展潜力。

总结

海阳市面临的是资源禀赋与市场需求不匹配的结构性问题，需通过产业升级、基础设施改善和区域协同发展来破解。短期内可能仍需依赖旅游业和房地产市场的微弱支撑，但难以实现可持续发展。